高中历史/近代西方资本主义政治制度的确立与发展
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英国制度的创新与发展
[编辑]英国君主立宪制的确立（从《大宪章》到《权利法案》）
[编辑]（一）背景：中世纪后期，英国国王不断削弱封建割据，加强中央集权。
- 制定：1215年英国国王约翰签署了《大宪章》，是限制王权的开始。
- 实质：专制王权与封建贵族的矛盾斗争。
- 影响：逐渐形成召开由国王和贵族院（上院）、平民院（下院）组成的议会决定重大事项的制度，为近代君主立宪制的形成提供了条件。
（二）议会逐渐形成：1265年，孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的大会，创立英国议会雏形。
（三）英国资产阶级革命爆发：
革命爆发（1640年）→查理一世被处死（1649年1月）→成立共和国（1649年5月）→克伦威尔独裁（1649年-1658年）→斯图亚特王朝复辟（1660-1688年）→“光荣革命”（1688年）
（四）《权利法案》[1]
- 1.内容：
（1）严格限定国王在经济、政治、宗教等事务上的权力。 （2）确定了议会拥有最高权力的基本原则。 （3）明确规定公民应有的权利。
- 2.与《大宪章》相比：吸收了《大宪章》限制王权的思想，将议会所拥有的自由和权利用法律加以肯定。
- 3.影响：议会的权利日益超过过往的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，标志着君主立宪制开始确立。
- 4.意义：
- （1）《权利法案》是君主立宪制确立的标志，英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法治。
- （2）为英国资本主义的迅速发展扫清了道路，英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
- （3）为其他国家建立资产阶级民主政体提供范例。
（一）运作原则：
- 内阁成员集体负责，在大致方针上保持一致，与首相共进退。
- 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。
（二）产生过程：选民选举→产生下院议员→获胜多数党领袖为首相，由国王任命→首相提出内阁成员名单，由国王批准→组成新一届责任内阁
（三）特征：
- 责任内阁制是英国君主立宪制的核心。
- 名义上对国王负责，实际上对议会负责；实行集体负责制（即内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政府中共同进退。）
- 内阁首相：由议会中多数党领袖担任，掌握行政权和立法创议权[3]，事实上成为国家政治生活的最高决策者与领导者。
（四）议会与政府关系：
- 议会是国家权力的中心，它不仅掌握着最高立法权，而且制约着内阁的行政权。
- 内阁对议会负责，内阁首相由在下院选举中获胜的多数党领袖担任，如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。
- 责任内阁制的建立使英国立法机关得以控制行政机关，但又不降低后者的效率，调节政府与议会的关系。
发展历程：
大贵族议会，议员有大地产（光荣革命后）→新兴工业资产阶级代表进入议会（1832年）→成年男子获得普选权（19世纪后半期）→30岁以上有一定财产的妇女获得选举权（1918年）→年满18岁英国公民有权参加选举（1969年）
北美大陆上的新体制
[编辑]1787联邦宪法的制定
[编辑]（一）美国独立战争：1775年美国独立战争爆发。1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，结成松散的邦联[5]，美利坚合众国诞生了。
（二）新生美国的困境：
| “ | 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上（如果不是完全的话），归咎于最高权力机关的无权。 | ” |
—乔治·华盛顿 | ||
政治上：一盘散沙；经济上：形式混乱；军事上：力量不足；外交上：难以统一。
（三）宪法制定背景：
- 松散邦联的弊端：难以形成强有力的中央政府，使新生的美国面临巨大困境。
- 启蒙思想的传播：启蒙思想在北美大陆广为传播，尤其是民主自由与三权分立思想。
- 政治领袖的共识：变革政治体制，形成强有力的中央政府以稳定统治秩序，保护国家主权与利益。
（四）1787年费城制宪会议
（五）拓展：孟德斯鸠的“三权分立”学说：
| “ | 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁与法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 | ” |
—孟德斯鸠 | ||
（六）拓展：如何评价1787年联邦宪法？
- 地位：近代世界第一部成文宪法。
- 进步性：
- （1）避免了绝对权力的出现，保障了资产阶级民主政治。
- （2）维护了独立战争的结果，巩固了政权，保证了美国的长治久安。
- （3）促进了美国社会经济的发展。
- （4）创立的新体制为其他国家效仿和借鉴。
- 3.局限性：允许奴隶制度的存在，明文规定了保留种族歧视的条款，不承认黑人、印第安人（土著）、妇女具有和白人男子相等的权利。