高中歷史/近代西方資本主義政治制度的確立與發展
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英國制度的創新與發展
[編輯]英國君主立憲制的確立（從《大憲章》到《權利法案》）
[編輯]（一）背景：中世紀後期，英國國王不斷削弱封建割據，加強中央集權。
- 制定：1215年英國國王約翰簽署了《大憲章》，是限制王權的開始。
- 實質：專制王權與封建貴族的矛盾鬥爭。
- 影響：逐漸形成召開由國王和貴族院（上院）、平民院（下院）組成的議會決定重大事項的制度，為近代君主立憲制的形成提供了條件。
（二）議會逐漸形成：1265年，孟福爾召集有僧侶、貴族、騎士和市民代表參加的大會，創立英國議會雛形。
（三）英國資產階級革命爆發：
革命爆發（1640年）→查理一世被處死（1649年1月）→成立共和國（1649年5月）→克倫威爾獨裁（1649年-1658年）→斯圖亞特王朝復辟（1660-1688年）→「光榮革命」（1688年）
（四）《權利法案》[1]
- 1.內容：
（1）严格限定国王在经济、政治、宗教等事务上的权力。 （2）确定了议会拥有最高权力的基本原则。 （3）明确规定公民应有的权利。
- 2.與《大憲章》相比：吸收了《大憲章》限制王權的思想，將議會所擁有的自由和權利用法律加以肯定。
- 3.影響：議會的權利日益超過過往的權力，國王開始逐漸處於「統而不治」的地位，標誌着君主立憲制開始確立。
- 4.意義：
- （1）《權利法案》是君主立憲制確立的標誌，英國實行議會與國王集體統治，統治方式從人治轉向法治。
- （2）為英國資本主義的迅速發展掃清了道路，英國社會從此進入了長期穩定發展的時期。
- （3）為其他國家建立資產階級民主政體提供範例。
（一）運作原則：
- 內閣成員集體負責，在大致方針上保持一致，與首相共進退。
- 如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要下台，或宣布解散議會，重新進行選舉。
（二）產生過程：選民選舉→產生下院議員→獲勝多數黨領袖為首相，由國王任命→首相提出內閣成員名單，由國王批准→組成新一屆責任內閣
（三）特徵：
- 責任內閣制是英國君主立憲制的核心。
- 名義上對國王負責，實際上對議會負責；實行集體負責制（即內閣全體成員對政府事務集體負責，並與首相在政府中共同進退。）
- 內閣首相：由議會中多數黨領袖擔任，掌握行政權和立法創議權[3]，事實上成為國家政治生活的最高決策者與領導者。
（四）議會與政府關係：
- 議會是國家權力的中心，它不僅掌握着最高立法權，而且制約着內閣的行政權。
- 內閣對議會負責，內閣首相由在下院選舉中獲勝的多數黨領袖擔任，如果議會通過了對政府的不信任案，內閣就要下台，或宣布解散議會，重新進行選舉。
- 責任內閣制的建立使英國立法機關得以控制行政機關，但又不降低後者的效率，調節政府與議會的關係。
發展歷程：
大貴族議會，議員有大地產（光榮革命後）→新興工業資產階級代表進入議會（1832年）→成年男子獲得普選權（19世紀後半期）→30歲以上有一定財產的婦女獲得選舉權（1918年）→年滿18歲英國公民有權參加選舉（1969年）
北美大陸上的新體制
[編輯]1787聯邦憲法的制定
[編輯]（一）美國獨立戰爭：1775年美國獨立戰爭爆發。1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨立，結成鬆散的邦聯[5]，美利堅合眾國誕生了。
（二）新生美國的困境：
| 「 | 新英格蘭出現的騷亂，我們商業上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍低迷消沉的情緒，在很大程度上（如果不是完全的話），歸咎於最高權力機關的無權。 | 」 |
—喬治·華盛頓 | ||
政治上：一盤散沙；經濟上：形式混亂；軍事上：力量不足；外交上：難以統一。
（三）憲法制定背景：
- 鬆散邦聯的弊端：難以形成強有力的中央政府，使新生的美國面臨巨大困境。
- 啟蒙思想的傳播：啟蒙思想在北美大陸廣為傳播，尤其是民主自由與三權分立思想。
- 政治領袖的共識：變革政治體制，形成強有力的中央政府以穩定統治秩序，保護國家主權與利益。
（四）1787年費城制憲會議
（五）拓展：孟德斯鳩的「三權分立」學說：
| 「 | 國家的立法、行政、司法三種權力分別應該由議會、內閣與法院掌握，各自獨立行使職權，又相互制衡的制度。 | 」 |
—孟德斯鳩 | ||
（六）拓展：如何評價1787年聯邦憲法？
- 地位：近代世界第一部成文憲法。
- 進步性：
- （1）避免了絕對權力的出現，保障了資產階級民主政治。
- （2）維護了獨立戰爭的結果，鞏固了政權，保證了美國的長治久安。
- （3）促進了美國社會經濟的發展。
- （4）創立的新體制為其他國家效仿和借鑑。
- 3.局限性：允許奴隸制度的存在，明文規定了保留種族歧視的條款，不承認黑人、印第安人（土著）、婦女具有和白人男子相等的權利。